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山東構筑立體網絡推動審計查出問題標本兼治

2020-07-09 08:44:05
來源:大眾日報
責任編輯:古德

原標題:減少屢審屢犯!山東構筑立體網絡推動審計查出問題標本兼治

如何從根本上整改審計發現問題,避免陷入屢審屢犯的怪圈?山東審計機關致力于做好審計常態化“經濟體檢”,把加強審計發現問題整改工作作為發揮審計“治已病、防未病”作用的重要抓手,在健全完善審計整改機制、協同聯動跟蹤督查、推動系統整改、構建審計成果運用機制等環節上形成立體網絡,做好審計“后半篇文章”,打通審計“最后一公里”,在促進深化改革、規范管理、防范風險、標本兼治中實現審計效能最大化。

據省審計廳負責人介紹,山東完善審計整改工作機制,建立了重點整改事項掛牌督辦、約談等機制,實行對賬銷號制度,把審計報告反映問題分類細化,逐條列出整改責任單位、時效要求,形成“問題清單”“整改清單”。堅持分類整改,不搞“一刀切”,特別是對因客觀原因確實無法整改到位的,要求講清問題的來龍去脈,提出避免同類問題再次發生的防范措施,不盲目壓任務,不變相推責任。同時,依托審計管理系統,開發建設覆蓋全省的“山東審計查出問題整改系統”,集統計分析、問題查詢、法規查詢、整改進度查詢等功能,實現全過程、全流程動態管理。

為了倒逼整改走實見效,省審計廳加大公開力度,每年年中以“報告+問題清單”形式主動向社會全文公開預算執行及其他財政財務收支審計工作報告,年底則采取“答卷模式”,以“整改報告+整改清單”形式公開審計發現問題整改情況,以全面公開倒逼全面整改。同時,對“一次辦好”改革和減稅降費政策措施落實情況審計、鄉村振興政策和資金審計、新舊動能轉換重大工程政策落實和省重點項目建設情況審計、對口支援新疆發展資金和項目審計等關系民生以及社會關注度高的審計項目,進行結果公告,接受社會監督。根據審計工作情況,研究分析重點行業具有普遍性、典型性的問題,集中到主管部門進行通報。

推動審計整改,不是審計機關“獨角戲”,而是各方力量“大合奏”。對此,山東完善聯動協作機制,把審計監督同人大監督、紀檢監察、巡視巡察、政務督查、輿論監督等力量貫通起來,在運用審計成果、查辦審計移送問題線索、巡視(巡察)與審計相結合、檢查督查等方面加強配合,形成監督合力。在巡視工作中,加強巡視和審計聯動協作,把審計發現問題整改情況作為巡視重要內容。山東將審計查出問題整改情況納入全省經濟社會發展綜合督查,政府督查部門相繼對“一次辦好”改革和減稅降費專項審計、黃河灘區居民遷建審計、自然保護區專項審計等重點審計項目問題整改情況開展集中督查,壓實責任、立行立改。組織、國資管理、審計等部門全方位運用領導干部經濟責任審計結果,強化對領導干部行使權力的制約和監督。

既“治已病”,更“防未病”,山東審計機關針對經濟社會運行中的突出風險和重大隱患,推動各行業主管部門引以為戒、舉一反三。圍繞化工產業安全生產專項審計發現的問題,省審計廳促進省化工專項行動辦公室實施道路危險化學品運輸企業規范化提升工程,實現“整改一個問題,促進一片規范”的綜合效應。建立新任領導干部任前責任告知制度,依托審計發現典型問題及案例,完善預警預防制度,注重打好“預防針”、敲響“警示鐘”,把病癥痛點消除于萌芽,防患于未然。在2020年疫情防控財政資金和捐贈款物審計中,結合對慈善總會、紅十字會等單位的審計情況,分析研判被審計單位管理中的風險點、薄弱環節,系統梳理出5類23項風險隱患,督促相關部門單位排查風險、做好防范。

同時,將“當下改”與“長久立”結合起來,發揮建設性作用,深入分析問題背后的體制機制原因,提出切實可行的審計建議,為省委、省政府宏觀決策提供科學依據。

(大眾日報客戶端記者 趙小菊 通訊員 樊宇明 邵彩霞 報道)

[來源:大眾日報 編輯:古德]
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